La retraite progressive : une victoire FO au Département de l’Ain

9 Juin 2026

Face à l’allongement des carrières que nous subissons toutes et tous, la fin de carrière devient un enjeu majeur pour de nombreux agents. Fatigue professionnelle, usure physique, charge mentale, contraintes familiales : beaucoup souhaitent pouvoir réduire progressivement leur activité sans être pénalisés au moment du départ définitif.

Au Département de l’Ain, FO s’est pleinement mobilisée pour faire reconnaître ce droit. Alors qu’une opposition de principe générale avait pu être opposée aux demandes de retraite progressive, les premiers agents des routes accompagnés par FO ont finalement pu bénéficier de ce dispositif.

C’est une victoire concrète pour les agents et pour FO : elle démontre que les droits existent, qu’ils doivent être défendus, et qu’aucun refus de principe ne doit empêcher l’examen individuel des situations.

La retraite progressive peut alors constituer une véritable bouffée d’oxygène.

Pour FO Département de l’Ain, ce dispositif doit être connu, expliqué et défendu, afin que chaque agent et chaque cadre du Département de l’Ain, quel que soit son métier, puisse faire valoir ses droits en toute clarté.

Le principe : travailler moins tout en percevant une partie de sa retraite

La retraite progressive permet à un agent de réduire son temps de travail tout en percevant une partie de sa pension de retraite.

Concrètement, l’agent continue à travailler à temps partiel ou à temps non complet, tout en percevant une fraction de sa pension correspondant à la partie non travaillée.

Exemple simple : un agent qui travaille à 70 % peut percevoir 30 % de sa pension de retraite.

L’intérêt du dispositif est double :

l’agent réduit son activité en fin de carrière ;
il continue à acquérir des droits pour sa pension définitive.

Attention toutefois : les services accomplis pendant la retraite progressive sont pris en compte au prorata du temps travaillé pour la durée de liquidation, sauf option de surcotisation. FO invite donc les agents à étudier cette possibilité avant de faire leur choix.

Qui peut bénéficier de la retraite progressive ?

Pour accéder à la retraite progressive, trois conditions principales doivent être réunies.

1. L’âge

L’agent doit avoir au moins 60 ans.

2. La durée d’assurance

L’agent doit justifier d’au moins 150 trimestres d’assurance, tous régimes confondus.

Cela signifie que l’ensemble de la carrière est pris en compte : fonction publique, régime général, privé, contractuel, etc.

3. La quotité de travail

L’agent doit exercer son activité à titre exclusif :

soit à temps partiel, entre 50 % et 90 % d’un temps complet ;
soit à temps non complet ou incomplet, à condition que la durée totale de travail ne dépasse pas 90 % d’un temps complet.

Un point important : le temps partiel thérapeutique ne permet pas d’ouvrir droit à la retraite progressive. Ce n’est pas un temps partiel classique au sens du dispositif.

Comment faire la demande ?

La demande doit être anticipée. FO recommande de s’y prendre au moins 6 mois avant la date souhaitée.

La demande s’effectue via le service en ligne de retraite, notamment depuis l’espace personnel retraite de l’agent. Le dernier régime d’affiliation joue le rôle de régime instructeur et transmet les informations aux autres régimes concernés.

Selon la situation de l’agent, les démarches diffèrent.

Si l’agent est à temps plein

Il doit demander à la fois :

son passage à temps partiel auprès de l’employeur ;
sa retraite progressive auprès du régime de retraite.

L’employeur conserve un pouvoir d’appréciation sur la demande de temps partiel. Il dispose d’un délai pour répondre. En cas de refus, celui-ci doit être motivé et peut être contesté.

Si l’agent est déjà à temps partiel

Il peut demander directement sa retraite progressive, sans modifier nécessairement sa quotité de travail.

Si l’agent occupe plusieurs emplois à temps non complet

La durée totale de travail ne doit pas dépasser 90 % d’un temps complet. Si ce seuil est dépassé, une réduction du temps de travail sera nécessaire pour bénéficier du dispositif.

Comment est calculée la pension partielle ?

La pension partielle correspond à la quotité non travaillée.

Quelques exemples :

agent à 80 % : versement de 20 % de la pension ;
agent à 70 % : versement de 30 % de la pension ;
agent à 50 % : versement de 50 % de la pension.

La pension est calculée selon les règles applicables au régime de retraite concerné, notamment sur la base de l’indice détenu depuis au moins 6 mois pour les fonctionnaires relevant de la CNRACL.

Les accessoires de pension peuvent également être intégrés au prorata selon la situation de l’agent : majoration pour enfants, handicap, NBI, CTI, etc.

Une décote peut s’appliquer si l’agent ne remplit pas encore les conditions du taux plein.

Si la quotité de travail change pendant la retraite progressive, le montant versé est ajusté. En revanche, le calcul de base de la pension partielle n’est pas entièrement refait à chaque changement.

Les points de vigilance FO

La retraite progressive est un droit utile, mais elle doit être sécurisée. Certaines situations peuvent entraîner une suspension ou la fin du dispositif.

Les cas pouvant suspendre le versement

Le versement de la pension partielle peut être suspendu notamment si l’agent :

n’exerce plus son activité à titre exclusif ;
est placé en temps partiel thérapeutique ;
bénéficie de certains congés spécifiques ;
est placé dans une position administrative incompatible avec le dispositif ;
se trouve dans une situation où le temps partiel est suspendu.

Dans ces cas, le versement peut être interrompu temporairement.

Les cas pouvant mettre fin définitivement au dispositif

La retraite progressive prend fin notamment si l’agent :

reprend une activité à temps plein sur un emploi à temps complet ;
dépasse le seuil de 90 % d’un temps complet pour les agents à temps non complet ;
demande la liquidation définitive de sa pension complète.

Il faut donc être vigilant avant toute modification de temps de travail ou de situation administrative.

Et au moment du départ définitif ?

Lorsque l’agent décide de partir définitivement à la retraite, sa pension est recalculée en tenant compte de l’ensemble des droits acquis avant et pendant la période de retraite progressive.

Les périodes accomplies pendant la retraite progressive comptent :

au prorata du temps travaillé pour la durée liquidable ;
à 100 % pour la durée d’assurance.

Cela peut avoir un impact favorable pour atteindre le taux plein ou générer une surcote, selon la situation individuelle.

FO attire particulièrement l’attention des agents sur la surcotisation. Cette option permet, sous conditions, d’améliorer la prise en compte de la période travaillée à temps partiel pour la pension définitive. Elle doit être étudiée avant de déposer la demande.

FO Département de l’Ain à vos côtés

La retraite progressive peut être une solution intéressante pour lever le pied en fin de carrière, mais elle ne doit pas être engagée sans analyse préalable.

Chaque situation est différente : âge, catégorie active ou sédentaire, nombre de trimestres, carrière mixte public/privé, temps partiel, temps non complet, état de santé, décote, surcote, droits CNRACL, impact sur les primes et sur la pension définitive.

FO Département de l’Ain revendique un accompagnement clair, humain et transparent des agents en fin de carrière.

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